国家教育考试突发事件是公共突发事件的一种，是指在国家教育考试过程中突然发生的、造成或者可能造成考试秩序混乱、考试无法进行、考试成绩失真、考试公信力受损和严重危害社会、危及公共安全的紧急事件。能否及时有效地处置考试实施中的突发事件，不仅事关国家教育考试的安全与公平，影响社会的稳定与和谐，而且反映了教育考试机构服务考生、服务社会水平的高低。而在应对和处置国家教育考试突发事件时，技术是不可忽视的重要因素。从广义上理解，“技术”是人们在认识自然和改造自然过程中积累起来并应用于生产生活的一切经验和知识，泛指各个方面的操作技巧；从狭义上理解，是指社会生活某一方面的技能和技巧的总和。本文所研究的是广义上的技术，即能够在应对和处置突发事件中可能起到有效预防和控制作用的各方面的操作技巧或实践经验。通过策略的技术控制,尽可能预防突发事件的发生，而一旦发生突发事件也可以得到妥善和有效处置，最大限度地减少突发事件造成的负面影响及损失。

一、国家教育考试突发事件的主要类型及特点

国家教育考试包括普通高考、成人高考、全国研究生入学考试以及全国高等教育自学考试等国家级考试，参考人数多，社会关注度高，在考试实施过程中出现的任何差错或问题将引起极大的社会反响。概括起来说，国家教育考试可能遇到或出现的突发事件主要有以下四类：

1. 泄密事件。指在考前或考中出现试题或试卷外泄的情况，这是严重危害考试公平公正的事件。

2. 群体性事件。指考试实施过程中有组织的大规模违纪作弊、集体罢考、集体闹事等情况而导致考点秩序混乱、管理失控的事件。

3. 人身安全事件。指危害考生和考试工作人员安全并影响考试秩序的事件，主要包括各种寻衅滋事、斗殴、恐吓，以及突发自然灾害、大面积疾病流行等事件。

4. 其他事件。指除以上三类外的其他突发情况。如在不同渠道散播虚假试卷信息、考试过程中突然停电、试卷因特殊原因不能准时送达考场、统计登分错误等事件。

以上突发事件尽管涉及自然、社会的诸多方面，但归纳起来具有以下特点：（1）突发性：事件一般都是突然爆发，要求考试机构立刻做出有效的应急反应，时间的紧迫性较强；（2）不确定性：事件发生的时间、地点、方式、种类、规模常常超出人们的预料，一般无法有效地预测，其发生和发展往往具有很大的不确定性；（3）复杂性：突发事件涉及自然、社会的诸多方面原因，且具有多种类型和多种发生形式，预防和应对的程序、手段和措施十分复杂；（4）后果严重性：事件发生后，除可能危害人身安全、造成巨大财产损失外，还会影响社会安定，削弱国家教育考试公信力，许多突发事件还具有长期效应。

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